テーマは人材育成の重要性
(1)で重要性を説明するにあたり
人材育成が進まないことによる弊害の一つとして、周囲の職員の負担増→ミスや業務の硬直化のおそれ等を述べるのがまあ自然な流れで

>>256にもあるとおり、人材育成が進まないから、Bの負担が増えているわけで
Cと向き合わずにBの負担減を除去することから考えるのは危険だと思うよ。