人雇って面接と一週間の新任研修の予定組む手間も出来るだけ抑えたいだろうから
景気悪い時期はシフトがかろうじて回る程度の充足率で仕事回したいんじゃないのかな

でなきゃ数年で隊員の殆どが離職で入れ替わるのに現場は存続してる理由がつかない