国権の最高機関である国会にはなにしろ「エピステーメーの専門家」が山ほどいるし、
国全体にカネを行き渡らせる「統括機関」であるという意味であると考えられる。

世の中には、オカマやレズビアン（法律の留保）という世界があって、大人になるって
あんがい大変なのだ。
「男の子は男になり、女の子は女になる」
それが統括機関の目的なのだ。
高橋由美子「スカーレット」より。
https://www.youtube.com/watch?v=IiT4cC-nNfY