例えばRPGとかのゲームなんかでも、倒して得られる経験値やもらえる金などが敵の強さの割にやたら少ない敵だったなら、
そんな敵とはわざわざ戦わずに逃げるを選んで相手にしないでしょ？
警察も同じなんだよ。襲われそうだとか相談に行ったところで全く何もしなく取り合わない。
そして相談者がその後殺害されてしまうとかなんて当たり前で、大きな事件に発展してから事件を解決した方が実績として加算されるポイントが大きいから。
奴らには犯罪を未然に防ぐというスタンスなんかは無い。