いや報告できない上司部下関係を構築していたのが問題なんでしょ。報告したら殺されるって感じだったから捻じ曲げようとしたわけで。
この職員が相当おかしな職員という特殊なケースはともかく、普通に考えたら上司が萎縮させてたんでしょ。

責任職に責任ないっていってるやつはまさか責任職じゃないよね？職員が言うならまだ良いけど、責任職がこの件で責任ないって言うのはあまりに不適格だと思うよ。