上にも書かれてたように、昔は、自治体は県庁すら、大部分高卒。
高学歴化の受け皿として、特に地方は、文系就職だと公務員か銀行位しかなかったから、単に学歴のインフレが起きただけでは。
ルーティーンの仕事の内容はたいして変わらない。