>>13のつづき
各省庁ごとに級別定数というものが、人事院（7月からは内閣人事局）によって決まっています。
この省では課長級（9級と10級）は○○人、課長補佐級（5級と6級）は××人というようなものです。
大臣官房付のポストはこの級別定数の枠外で、暫定定数というものを使って作ることができますが、
それには人事院（内閣人事局に移管したかどうかは知りません）として協議して承認を受けることが必要です。
ただし「暫定の官職の包括承認基準」に該当する場合は自動的に承認されます。

４の指摘は、この承認の基準が不透明だということです。