川崎のオフィシャル見てきたけど禁止行為がざっくりと
「他人への迷惑や危害を引き起こす可能性があると主管者・管理者が判断する行為」
とだけあった

浦和の場合はきちんと「国旗を含む旗の持ち込みを禁止」している