おっと間違った
上は>>47だった

>ゴミ置き場や防犯灯のことを言っているんだと思うが、
>この「地域の管理組合」とはどんなもの。

ゴミ置き場に関しては、基本的には地域の生活基盤として行政（住民全体）で整備するものだろうね
ただ、新規開発の住宅団地なんかでは、独自に用地を確保して高機能な集積所を作りたい、ということもあるかもしれない
そうした集積所については、（開発業者主導の下で）住民側の管理という形になってくるね

あと、うちのような田舎だと住宅団地の造成時に排水設備などを住民側の負担で整備することもある
その場合に作られるのが、管理組合
土地を買うともれなく負担金がついてくるとか・・・

うちの管理組合は、その後排水設備が市に移管されて解散されたけど「なぜか」負担金は自治会の手に渡って昨年（一部会員の反対を押し切って）新しい自治会館に化けたｗ
下手したら訴訟でも起こされるんじゃ、と他人事（私は最近中古住宅を買った新参者だから負担金は出してない）ながら注目してたけど、そのまま沈静化しそうだな

>「行政のための組織としての性質を明確にし役割を限定」とは、具体的には
>どうするの。

一言で言えば、「町内会にしない」ことだね・・・
施設管理「のみ」を行う、あれこれ「抱き合わせ」するな、と

マンションの管理組合でもなぜか管理費と一緒に町内会費が徴収される所があるらしいけど、そんな状況にしてはいけない・・・