委託は厳密には旅客輸送業じゃないな

【トータル運転請負】＝【トータル運行管理請負】

通常の【トータル運行管理請負】は、自動車の運転や管理、運行計画の立案、万一の事故対応など、トータルで請け負うサービスです。(役員車・公用車・スクールバス・レントゲン車など)

【結論】・・・・・トータルのワーク＆マネジメントとしての運行管理請負は【何らの許認可も必要がない】ということになります