ぶっちゃけイオンのなかに1万人くらい人が住むくらいでちょうどいいんだけどね。
その「イオン」を釧路市という自治体がほんらいやらなきゃいけなかっただけの話しで。
釧路町のイオンのそばに住人があつまってくるなら、役所は余計なことせず
そのままにしておいたほうがよいのかも(>>195 さんの言う通り)