あの操縦装置は
1、ジョイスティック2本、
2、鉄人28号の起動と停止の切り替え、確か右下
3、音声指示
の3機能、ですよね？
十分ですよ。原作道理であれば。

原作の鉄人28号は、自己判断力で動いていて、
・背中の空中あるいは水中の推進装置
と
・操縦装置
は、あとから付け足しています。

鉄人28号自身の判断が、操縦者の意思道理なら指令を出す必要が有りません。

ですから、相手が何か、という最低限の指示さえ出せれば良いのです。