どなたかも書かれていましたが、突然工事が始まるのも、集ストの手口です。

毎朝通る場所で、突然関係車両がやって来て、即座に片側通行規制となります。
中には、暫くして戻って来ると、さっき始まった工事がもう終了して、撤収する関係車両とすれ違う事もあります。

道路使用許可の申請は？→　所轄警察署長に対して行ないます。（道路交通法第78条）