311の時、被災地へ送る紙製品を確保するために
政府は製造の出荷段階へ流通ストップを命じたんだよ
そのために一般商店では品切れ続出で一時的にパニックになった

自分はたまたま紙類の卸問屋関係の知り合いが居たんで
その経緯を聞いて知ってるんだけど
一般にはその事を知らない人が結構いるみたいだね

被災せず生き残った製造工場をいくらフル稼働しても
政府が元売り段階へ介入しちゃったら、一般はもう手も足も出ない
だから、少なくとも2〜3か月分くらいの備蓄はしておけよ