沿線自治体が廃線を望まない限り未来永劫、赤字の大きな路線を廃線できません
というのがデフォールトになっているんだね。
JR北海道は民営化したけど政府が株式を売り出せば良いんじゃないかな？
jr北に自助努力をさせることと、株式市場を通じて資金調達を可能にさせるため。