条例の話とか本質と関係なくないですか？
結局のところ問題の本質は京都市の職歴(前歴)加算が国や政令市のなかでは日本一並外れて低いということですよ。
話をそらして本質から目を背けさせようとしても無駄です。

毎日の火消し活動お疲れ様です。