民間軍事会社みたいな組織ならOKだろ。
退職OBのみで構成し、法改正で警備時は武装出来れば現職がやるのと変わりない。

そもそも本格的に襲撃されたら現職であっても防げない。
敵勢力は弱点を突いて来るし、目的達成できる戦力を投入してくるから。
多少なりとも時間稼ぎが出来るか否かの違いでしかないよ。