楽天に限ったことではないが、自社サービス囲い込みの為であっても信用情報が悪ければカードは発行されない。
それとコレは別ってことだよ。

だからそういう層を取りこぼさないように楽天銀行が審査不要のデビットを発行してるじゃないか。