隊員1人あたり400万円(報償費等※200万円、その他の経費200万円)を上限

できるだけ安く済ませたいと思ってる自治体は報酬と待遇をみればわかるな
あとは経費をポッポに入れてしまえば良い。
貧困ビジネスならぬ協力隊ビジネスと言えるだろう