IOCが発表した種目数、選手数の上限に追加競技は含まれていないから、それが答え

>IOCの発表によれば、既存の28競技において、新たにバスケットボール3×3や、
自転車BMXフリースタイルなどが実施されることになり、東京2020オリンピック
競技大会において実施される種目数は321種目、選手数の上限は10,616人となります。
https://tokyo2020.jp/jp/news/notice/20170610-01.html