警察の仕事は体感治安を煽り
人々をお互い疑心暗鬼にさせ
人々の交流を少しでもなくし大衆分断をさせること。

そのためには不審者という概念は絶好な形。
警察なんて内部で何してるかわからないし
不審者メールなんて内部で勝手に作れる。

そうやって登録者に大量送信してるだけだ。