政府戦略に揺れる使用済み核燃料　再処理工場から原発に返還の可能性　2012年9月14日
https://web.archive.org/web/20121125204129/http://www.fukuishimbun.co.jp/localnews/nuclearpower/36877.html

>政府が新戦略に３０年代の「原発ゼロ」を盛り込み、サイクル政策の見直しも明記される可能性が出たことに対し、
>最終処分場になりかねないと警戒してきた青森県は強く反発。六ケ所村議会は７日、県と村、
>サイクル施設を運営する日本原燃の３者で取り交わした覚書を根拠に、
>サイクル政策見直しなら燃料を返還するとした意見書を可決した。

これがちょうど野田内閣の頃。実際には２０１１年の早い段階から青森は圧力をかけてきてる。
だから青森に納得してもらうための振興策は必須だよね。