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それは、その通りだと思います。
ただ、現実的には、犯罪の証拠を確保して個々の罪人を逮捕して行く
ことによって、そのような犯罪の黒幕の存在もはっきり見えて来ると
思います。（元首相の田中角栄も組織のトップとしてではなく、個人と
して逮捕されたのですから。）