シャドームーンは初の本格的な「悪のライダー」ってコンセプトのキャラだから
スタッフもどう扱うべきか色々迷ったんだろうな
あんまり早く出しても味方化を期待するファンが出てきちゃうだろうし
で、とりあえずビルゲニアで間を持たせている間に
シャドームーンをどう活躍させるかいろいろ模索してたって感じなのかね