Q 水道・光熱費の預かり金って無くす事は出来ないものなのでしょうか？

毎月、水道・光熱費の預かり金ということで１万円を給料から引かれていますが、
（このことは寮の賃貸契約にも明記されています。）水道・電気・ガスすべてを支払って
も１万円を超えることはありませんし、真夏や真冬以外では５千円を超える事だってそ
うそうありません。それなのに、毎月１万円は取りすぎではないでしょうか。
であれば、その１万円を各寮生の手元に返還して各自で水道・光熱費の支払いに充て
させるようなことは出来ないでしょうか？