マジレスすると、理化学研究所とか産総研とか原子力とかの研究開発系は
それなりの人材を集めないといけないので、高め。
一方、年金とか高齢者とか、市役所や民間などの現業部門に近いところは
それなり。
高くしなくても、それなりの人が集まるから。