要するに公安の負けが決まってる相手に脅しで集ストされてるって思わせるための努力。
隊長がしてることは、、

公安の違法知ってる対象者は脅しに来た公安見て（アドレッシングのためにわざと監視してる様子をあからさまにする。が実際はそんなに多くの人間をかけれるわけではない）インターネットとかで色々調べるだろう。
でたくさん張り付いてるんだと思わせると、、。