353追記

ちなみに、掛金を超える退職金や早期退職優遇割増分は、特別掛金として別枠で市が
千葉県市町村総合事務組合に支払うんだが市は財源不足でこれを滞納して確か分割で
払っている。詳しいことは、http://www.ctv-chiba.or.jp/taisyoku-f.htm に聞いてみるといいよ。

実際に市職員の高額退職金を差し止めるためには、市から総合事務組合への掛金支出の予算を削減するしか方法がないんじゃないかな。