薬事法68条によって厚生労働省が医療機器と認定しないイスが

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　「腰痛に効果がある」

と謳える理由がどこにあるのか鮮明に説明して下さい。