５９年組に人材が余りいない（前総括官は脱落、財務出身の整備計画局長のみ。）ので、
どちらが先かはともかく、官房長・防政局長の同期２人とも次官の可能性はあるのでは。
ただし絶対、先になった方が２年次官を務めるように工作をするであろうが。