>集合住宅では建築の際にガス会社が無料でガス設備を施工

↑なら、月々の料金に上乗せされても文句は言えないと思う
例えれば、10万円する携帯電話の端末を最初に貰って、その代金が月々の料金に少しずつ上乗せされるようなもんだし