ApplePayはあくまで国際ブランドとの連携(非接触EMV規格)が基本です。
Visaはあくまで「調整中」なので暫定導入できています。
(オンアス取引に対応できないトークンしか発行しない方針のVisaに、どちらかというと国内発行会社総出で反抗している状況です。)

この「調整中」の土台に上げない状態で導入するには、どちらかと言えばApple側の譲歩が必要な気がします。