ちょっと違うでしょ。
論点は
無診察診療になるのか、ならないのか

無診察診療は禁止されているが、
衛生士が診て、報告等を受けて、指示を出したことが診察にあたるのか？もしくはカルテをみたのか？患者さんと歯科医が顔を会わせたのか？

って事じゃない？