つーか、>>5の方向でマジに検討するべきなんじゃないかなと。

　もちろんいきなり税金とるってんじゃ、地主も割にあわんだろうから、
10年ぐらいかけて段階的に課税を強化していき、
当面はその税収で植え替え助成金を交付、みたいな方法がいいんじゃないかなと。

　植え替え後の植生次第で税額を変えるようにできれば自然保護の観点からもいいかもしれん。

　植生ごとの税率は、（地方自治体の？）行政権限で5年ごとに見直し、ということで。